این مطالعه کوششی منتقدانه در جهت آزمون و ارزیابی تاثیرات همه جانبه برنامه توسعه چهارم در ایران بر وضعیت اشتغال است. نخست بطور خلاصه تصویری گویا از تاریخچه برنامه ریزی توسعه در ایران، توام با تبیین از وضعیت اشتغال و موفقیت نیروی کار، قبل از ابتکار برنامه ریزی، ترسیم گردیده است. سپس تفاسیری در مورد اشتغال و راهبردهای برنامه ریزی توسعه آورده شده، در حالی که در سرتاسر مقاله تاکید عمده و همه جانبه به بررسی و رسیدگی به عواملی است که باعث تغییرات غیر منتظره بین بخش اشتغال گردیده و عمدتا به ضرر بخش کشاورزی تورش داشته است. به علاوه، در نهایت پیامدهای مشاغل جدیدا در بخش های صنعت و خدمات از نظر بهره وری و تاثیرات همه جانبه این پیامدها در کل اقتصاد، مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است.