توزيع نامتعادل و ناموزون خدمات عمومي شهري ضمن ايجاد نابرابري و ناعدالتي فضايي از عوامل مهم در فشار ترافيکي بر بخش مرکزي شهرها مي باشد. شهر زنجان از جمله شهرهايي است که به صورت تک هسته اي رشد کرده و اکثر کاربريهاي خدمات شهري در هسته مرکزي و نيمه جنوبي شهر متمرکز شده اند که اين امر موجب ناعدالتي در توزيع خدمات شهري و همچنين مراجعات مکرر شهروندان به اين مناطق و در نتيجه بالا رفتن حجم ترافيک شده است. در اين مقاله با امکان سنجي و نيازسنجي خدمات مورد نياز در نيمه شمالي شهر، به مکان يابي بهينه اين کاربريها به منظور تعادل بخشي به توزيع رفاه اجتماعي و کاهش حجم ترافيک و مراجعات شهروندان به مرکز و نيمه جنوبي شهر با استفاده از قابليتهاي سيستم اطلاعات جغرافيايي پرداخته مي شود.